Bolivar organiza el congreso de Angostura que se inicia en Febero. En Agosto se formó una especie de ejecutivo del Congreso, a imitación de goberino provisional pero basicamente militar. Nada se sabe cierto sobre las banderas de esta época. Sin duda la tricolor mirandina fue utilizada pero si contuvo añadidos resulta hoy por hoy incierto ya que nada se legisló al respecto.
El 17 de diciembre de 1819 se proclamaba la creación de la Republica de Colombia, bajo la dirección del conservador Bolivar, comprendiendo tres departamentos (Venezuela, Cundinamarca y nominalmente Quito aun en poder de los realistas). Los vicepresidentes seran el General neogranadino Santander, de tendencia liberal, y Roscio. Una provision del decreto de creación establecía que la nueva Republica usaria provisionalmente (hasta decreto del Congreso General) las armas y pabellon de Venezuela por ser más conocidos.
España, debido a la revolución liberal de Riego cuando las tropas salian para America (1820) hubo de reconocer a este estado (Noviembre de 1820) pero las hostilidades se reanudaron al rebelarse los patriotas en Maracibo y con la llegada del español General La Torre en sustitución de Morillo. La victoria de Bolivar en la segunda batalla de Carabobo (24 de Junio de 1821) selló la suerte de la nueva Republica y acabo con la dominación española. Los españoles se refugiaron en Puerto Cabello hasta que en 1823 también esta fortaliza fue tomada. El 30 de Agosto de 1821 la Constitución de la Republica de Colombia establecia la bandera del estado. Restrepo Uribe indica que en esta epoca se seguía usando el celeste como color citando a Ruiz Gutierrez, Wise y Rosignol y Bohorquez. Un acta oficial venezolana fechada el 8 de Julio de 1811 establecía los colores venezolanos como azulceleste, amarillo y encarnado. En cambio opina Restrepo que no era la bandera de tres franjas iguales y cita otro documento oficial venezolano de 1876 pero relativo a hechos del 5 de Julio de 1811 en el cual se establecia la bandera con tres franjas horizontales: amarillo mas ancho, azul menos ancho y encarnado, menos ancho que el inmediato. También menciona el documento que el 14 de Julio se proclamo la independencia y se enarbolo el pabellon nacional adornado con el emblema de una india. Este emblema es probablemente el mismo que figura en el escudo nacional que aparece al mismo tiempo (1811) y que Restrepo Uribe muestra en Banderas nmº 30 de donde se ha escaneado la imagen.
El 10 de Enero de 1820, por decreto ejecutivo, el vicepresidente del departamento de Cundinamarca (el presidente era vicepresidente federal) establece un escudo de armas departamental. El 16 de febrero de 1821 el vicepresidente de Cundinamarca solicitaba confirmación al Presidente del departamento para el escudo provisional, alegándose que no se conocia el escudo (nacional) usado en el departamento de Venezuela (que se daba por entendido era el autentico escudo de la Republica de Colombia). Imagen tomada del articulo de Restrepo Uribe en Banderas 30.
El 12 de Julio de 1821 el Congreso de la Republica dictaminaba que mientras no se decreten armas y pabellon nacionales continuarian usándose como pabellon el de Venezuela y como armas las de Nueva Granada (es de suponer que las armas aprobadas por Cundinamarca que por tanto pasaban a ser oficiales también en Venezuela)
23 de Febrero de 1821
La bandera colombiana aparece en el ámbito internacional, cuando el encargado
de negocios en Estados Unidos, Manuel Torres, presenta el diseño al secretario
de Estado de ese país John Quincy Adams y le informa "Que será desde
ahora el distintivo de Colombia".
Finalmente el 6 de Octubre de 1821 se decretaba que la Republica de Colombia no usaria más las armas provisionales que quedaban sustituidas por un emblema nacional formado por dos cornucopias (imagen escaneada del articulo de Restrepo Uribe en Banderas 30). En esta epoca estaba dividida la republica no en tres sino en siete departamentos: Boyaca, Cauca, Cundinamarca, Magdalena, Orinoco, Venezuela y Zulia, con otros dos departamentos nominales (Panama y Quito) en manos realistas. Panama se integró en Noviembre de 1821 y Quito en Mayo de 1822.
4 (otros 6) de Octubre de 1821
El Congreso de Cúcuta decretó la ley que designaba las armas nacionales, la
cual en su parte motiva y en sus dos primeros artículos, dice : “Considerando
: que por el artículo 11 de la ley fundamental de la República le corresponde
designar las armas que deben distinguirla en lo venidero entre las naciones
independientes de la tierra, ha venido en decretar y decreta lo siguiente :
‘Artículo 1, Se usará en adelante, en lugar de armas, de dos cornucopias
llenas de frutos y flores de los países fríos, templados y cálidos, y de las
fases colombianas que se compondrán de un hacecillo de las lanzas con la segur
atravesada, arcos y flechas cruzados, atados con cinta tricolor por la parte
inferior. Artículo 2, El gran sello de la República y sellos del
despacho tendrán grabado este símbolo de la abundancia, fuerza y unión con
que los ciudadanos de Colombia están resueltos a sostener su independencia, con
la siguiente inscripción en la circunferencia : República de Colombia”.
ESCUDO PROVISIONAL. Sello propuesto por el General Francisco de Paula
Santander, que si bien fue de carácter transitorio, algunos explican
que éste se debió a que Santander desconocía el Decreto que creaba el Escudo
Oficial. En el libro del cual tomé ésta imagen (el publicado por el
autor Evangelista Quintana) estaba la descripción completa, pero no la copié
porque como no se llegó a usar, entonces no tiene importancia.
Estaba compuesto de 10 estrellas, por las 10 Provincias, y alrededor tenía la
Orden de los Libertadores (de Venezuela y Nueva Granada).
Las banderas con estrellas, mencionada inicialmente con siete estrellas se usó entre el 12 de Mayo y el 20 de Noviembre de 1817 basicamente en Venezuela (el llamado gobierno federal Pampatar ).
El 20 de Noviembre de 1817 se le añadió la octava estrella. Una supuesta bandera indicada con nueve estrellas (Philippe) es probablemente un error.
Los modelos con tres estrellas estarian probablemente en uso después de 1819, quizás hasta 1821, y al parecer su uso fue esencialmente limitado al departamento de Venezuela.
El 11 de Julio de 1822 con la incorporación de Guayaquil la edificación de Colombia podía darse por concluida (Puerto Cabello caería pocos meses después y la ultima batalla contra España se dió en Barbacoas el 1 de Junio de 1824.). Restrepo opina que en 1822 o poco después fue adoptado finalmente un nuevo diseño de escudo que aparece en varios documentos nacionales y extranjeros pero no esta documentado. En el escaner de la imagen que muestra Restrepo uribe aparecen tres estrellas en el escudo (por los tres departamentos originales probablemente) pero Restrepo muestra una variante (y cita la existencia de otras) donde el numero de estrellas es superior (10), si bien los modelos más logicos serían de 3, 9 y 12 estrellas. Mirando el escudo parece que se trataria de antecedentes del escudo venezolano.
Aquel escudo empezó a regir, el 10 de Enero de 1820 y fue subrogado el 6 de
Octubre de 1821 por el decretado por el Congreso de Cúcuta, en cumplimiento del
artículo 11 dela Ley Fundamental de la República de Colombia del 17de
Diciembre de 1819. El escudo “es de forma inglesa y se halla dividido en
tres cuarteles : en el superior, en campo de gules, tres estrellas de plata, símbolo
de las tres grandes secciones que componían la Gran Colombia : el Virreinato de
Santafé y las Capitanías Generales de Quito y Venezuela. En lo inferior,
en el cuartel de la derecha, sobre campo de blao (azul), un caballo blanco indómito,
símbolo de la Libertad, el cual se conserva en el escudo nacional de Venezuela
; y en el de la izquierda, en campo de oro, un cetro roto, símbolo de la
realeza destruida. Allí están, como del fondo de los cuarteles, los tres
colores del pabellón nacional que ideara Miranda, que formaron los de la Gran
Colombia, y que figuran aún hoy en el pabellón de las tres repúblicas en que
fue dividida. Llevaba este escudo en la parte superior un cóndor o águila
con las alas abiertas, y en la inferior, una cinta con el significativo de : Ser
libres o morir ; y por sostenes, a la derecha un anciano armado de maza. Que
pone el pie derecho sobre una ánfora en la que dice Orinoco y deja derramar
abundantes aguas ; y a la izquierda, una ninfa con una rama en la mano, que pone
también las plantas en otra ánfora que se lee : Magdalena”.
12 de Julio de 1821
Se establece el Congreso de Cúcuta, donde es ratificada la “Ley
Fundamental” del Congreso de Angostura (1819), pero en el artículo 11 (otros
dicen el 1), “Mientras el Congreso no decrete las armas y el pabellón de
Colombia, se continuará usando de las armas actuales de la Nueva Granada y del
pabellón de Venezuela”. El escudo de la Nueva Granada era el mismo
aprobado por el de Angostura, pero con 10 estrellas en honor a las 10 Provincias
confederadas inicialmente. Por el gran parecido cromático entre su
bandera y la que se adoptaba, los granadinos aceptaron de buen agrado el nuevo
emblema patrio. De esta
forma el pabellón ideado por Miranda vino a ser la bandera de la República de
Colombia.
Se crearon nuevos departamentos: Apure, Azuay y Guayaquil (y Panama fue renombrado Istmo), alcanzandose las doce estrellas.
Desde el principio las fuerzas centrifugas trabajaron contra la Republica. El General Paez encabezaba el movimiento secesionista de Venezuela, movimiento conocido por "La Cosiata" iniciado en Abril 1826 y que desconoció la autoridad del presidente en funciones Santander (que estaba en Bogota). Bolivar regreso a Bogata el 14 de Noviembre de 1827, reasumió la presidencia para la que había sido confirmado por el Congreso, e impidio la ruptura Bolivar asumio la dictadura en Junio pero Paez se fue imponiendo lentamente como jefe de las fuerzas militares del departamento norteño (Venezuela) asegurandose el poder en toda Venezuela. Conspiración liberal contra la dictadura llamada revolución Septembrina. En Octubre de 1828 se produjo la rebelion en Cauca de los liberales Jose Maria Obando y Jose Hilario Lopez, y al poco estallo la guerra con Peru por las pretensiones colombianas sobre Maynas y Jaen. Derrotados Obando y Lopez, el armisticio de La Cañada permitió su repliege. En Noviembre de 1829 Paez desconoció la autoridad de Bogota; el Congreso de Valencia proclamo el 31 de Enero de 1830 la independencia de Venezuela y Bolivar presenta la renuncia y sale en virtual destierro. La convencion llamada Congreso Admirable, celebrado en Bogota en Enero de 1830 vino a confirmar el fin de la Republica.
