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1. UBICACIÓN DE LA EDUCACION NO FORMAL

La educación no formal, junto a la educación formal e informal, son las tres grandes áreas dentro de la educación que constituye la triple distinción del Universo de la Educación.

EDUCACION INFORMAL

EDUCACION NO FORMAL

EDUCACION FORMAL

Niños, jóvenes, adultos y ancianos

Existe una clasificación de la gran variedad de actividades que se ubican conceptualmente dentro de la educación no formal:

· Alfabetización y educación fundamental de adultos.

· Reciclaje, perfeccionamiento y promoción profesional.

· Reconversión profesional de individuos que ya forman parte de la población activa.

· Orientación profesional y vocacional.

· Formación e información laborales no relacionadas con la estricta cualificación técnica.

· Complemento y apoyo de la educación formal escolar.

· Recuperación y reintegración de sujetos marginados, de sectores y fracasados del sistema escolar.

· Pedagogía de la tercera edad.

· Pedagogía del ocio infantil y juvenil.

· Formación y animación cultural en general.

· Formación política.

· Formación religiosa y espiritual.

· Formación estética y artística.

· Formación física y deportiva.

· Formación intelectual.

· Educación ambiental y ecológica.

· Educación higiénica y sanitaria.

· Educación sexual y familiar.

· Educación cívica y ciudadana.

· Formación reinstrucción de otros aspectos relativos a la vida cotidiana.

· Desarrollo personal y entrenamiento para las relaciones humanas.

· Educación especial para disminuidos físicos y psíquicos.

· Reinserción y rehabilitación social.

La ecuación no formal, pretende dar respuestas a necesidades concretas, que no están cubiertas por ninguna figura prevista, ante la globalización plantea: trabajar en espacios de intervención, explotar innovaciones y dar respuestas al cambio social.

1.2 CONCEPTO DE EDUCACION NO FORMAL.

La educación formal se relaciona con la educación institucionalizada, escolar. En cambio los conceptos de educación no formal e informal designan a todo tipo de proceso educativo que se generaba fuera del marco institucional.

“El concepto de educación, en sentido amplio, se identificaba con el aprendizaje, se consideraba, así, la educación como un proceso que dura toda la vida que abarca desde la primera infancia hasta el final de la vida.”(Coombs)

Así, obligados por la necesidad de clasificar la variedad educativa al margen de los centros escolares, y atendiendo los criterios de nivel de intencionalidad, sistemático y de oficialidad se ha dejado muy claro los tres grandes sectores de la educación.

Podemos decir entonces, que la educación no formal es el proceso de vida en donde cada individuo adquiere conocimientos, habilidades, criterios y actitudes, a través de la experiencia y de su relación con el medio.

1.3 CARACTERISTICAS DE LA EDUCACION NO FORMAL

Tiene lugar en a través de las actividades cotidianas de los grupos de ayuda mutua, agencias para los servicios humanos y sociales, grupos religiosos, medios de comunicación, clubes, etc... La educación no formal es complementaria a la educación formal.

Esta centrada sobre el educando, su contenido posee una orientación comunitaria, la relación entre el coordinador y el educando no es jerárquica, utiliza los recursos locales, se enfoca al tiempo presente, los educandos pueden ser de cualquier edad.

Por lo general la Educación informal no es organizada, no tiene método, en ocasiones es sin intención. La educación informal quedaría así:

Es una educación estructurada cuya finalidad no es la obtención de un reconocimiento oficial. Se podría relacionar con el término educación no reglada o educación no institucional, pero puede tener reconocimiento en determinadas condiciones.

1.4 LA EDUCACIÓN NO FORMAL Y LA PLANIFICACIÓN.

Dentro del ámbito de la Educación no formal existe un rubro de necesidades sociales, y la respuesta a esto es la provisión, es decir, facilitar el acceso a la población adulta que pretende iniciar, ampliar o validar socialmente su instrucción.

Es necesario un currículo que cubra necesidades y demandas, es decir, que cubran intereses individuales y colectivos de la población. La provisión educativa tiene que ver con lo requerido por los sectores privados, así como los organismos, movimientos colectivos y los sectores relacionados con el beneficio social.

La idea es que debe existir una adecuada planificación para poder resolver problemas educativos. La planificación y la decisión de planificar podrán evitar que persistan las problemáticas ya que la planificación determina que debe hacerse y permite tomar decisiones prácticas para su implantación.

La planificación es un plan o proyecto de lo que debe realizarse para alcanzar metas y consta de los siguientes elementos:

-Análisis de necesidades.

Esto es saber donde estamos actualmente y donde deberíamos estar, tomando en cuenta los resultados o productos.

-Objetivos Formativos.

Partiendo de la evaluación de necesidades, se establecen las metas generales y los criterios de realización para lograr los resultados que se requieran. Es decir, los objetivos indican las especificaciones apropiadas para planificar y diseñar el sistema.

-Contenidos.

Es lo que se quiere aprender y se seleccionan las estrategias de solución o actividades que deben realizarse.

-Método.

Buscar la mejor forma de que la gente aprenda, como satisfacer los requisitos obteniendo el mayor provecho o aprendizaje, aquí se buscan alternativas para obtener de la mejor forma un buen resultado. Es la didáctica empleada para lograr cubrir los objetivos.

-Técnicas y recursos didácticos.

Son todas aquellas herramientas útiles que pueden facilitar el proceso enseñanza aprendizaje y pude ser cualquier material didáctico como; pizarrón, rotafolio, audiovisual, periódicos, revistas, visitas etc.

-Evaluación.

Es una revisión necesaria que debe realizarse en cada etapa de la planificación para verificar si está siendo efectivo o si es necesario reestructurar, la evaluación marcará el momento en que sea necesario retomar el proceso desde el análisis de necesidades.

1.5 PERSPECTIVAS Y CRÍTICA DE LA EDUCACION NO FORMAL.

La globalización aplicada a todos los ámbitos y su aceleración, ha generado profundas transformaciones sociales, económicas, políticas y culturales.

A raíz de estas transformaciones, la educación que imparte el sistema escolar en un período determinado ya no es suficiente y se requiere también la continuidad del aprendizaje consciente a lo largo de toda la vida.

Las exigencias de la economía y de la democracia coinciden en uno anhelo pedagógico: la educación a lo largo de toda la vida. Todos los planteamientos internacionales colocan a la educación permanente como factor clave del desarrollo social, equitativo, sustentable y justo donde la integración plena de los individuos es el punto principal.

La educación permanente hace referencia a que la sociedad, se convierta en educadora permanente de todos los sujetos que habitan en ella

Este tipo de educación permanente apunta a dos coordenadas, la primera es que la educación tiene que perdurar durante toda la vida del ser humano y la segunda hace referencia a que para ello la tradición educativa ha de dar paso a nuevas formas que se enmarquen dentro del campo de la educación permanente.

La expresión educación de adultos designa la totalidad de los procesos organizados de educación, sea cual sea el contenido, el nivel o el método, sean formales o no formales, ya sea que prolonguen o reemplacen la educación inicial dispensada en las escuelas o universidades, y en forma de aprendizaje profesional, gracias a las cuales las personas consideradas como adultas por la sociedad a la que pertenecen, desarrollan sus aptitudes, enriquecen sus conocimientos, mejoran sus competencias técnicas o profesionales o les dan una nueva orientación, y hacen evolucionar sus actitudes o su comportamiento en la doble perspectiva de un enriquecimiento integral del hombre y una participación en un desarrollo socioeconómico y cultural equilibrado e independiente.

La educación de adultos no puede ser considerada particularmente, si no como un subconjunto integrado en un proyecto global de educación permanente.

De esta definición formulada en 1976 en una conferencia de la UNESCO, se resalta que la educación de adultos se extiende a todos los ámbitos propiamente educativos, sean estos de carácter formal, no formal o informal, con el objetivo de que el ser humano se desarrolle y se enriquezca de una manera totalmente integral, lo cual hará que participe en un desarrollo socioeconómico y cultural equilibrado.

La UNESCO a través de la publicación de informes de carácter educativo, ha impulsado tratados muy importantes dentro del campo de la Educación Permanente. Partiendo de los principios básicos, de las dimensiones de acción, y de la importancia que tiene una educación básica y de calidad para todos.

Principios:

- Derecho universal de la educación

- Conservación del legado cultural

- La igualdad de oportunidades

Dimensiones:

- Plano normativo: convenciones, recomendaciones, declaraciones (se diferencian en la forma de aceptación, teniendo estas mucho peso en el ámbito educativo)

- Plano intelectual y normativo: lucha contra el analfabetismo (programas de educación y creación de escuelas), planificación educativa, información mundial ( estudios, investigaciones que nos aportan información sobre nuestra situación en el contexto general de problema).

La OCD sitúa la educación permanente al concepto de la Educación Recurrente, la cual determina a su vez periodos de alternancia entre la profesión y el estudio o formación.

En este mismo contexto surge el movimiento desescolarizador en donde se pone énfasis en la creación de nuevos espacios educativos, independientemente de que ellos protegieran la eliminación del agente transmisor de la cultura en la institución escolar.

En los años 90, es en donde existe más auge de la educación permanente, ya que empiezan a publicarse muchos informes, estudios, investigaciones etc.., siendo su objetivo el inicio de un debate sobre la aplicación de las políticas educativas sobre la educación permanente, en el cual se intentaba superar la concepción de la educación ligada exclusivamente a un determinado periodo de tiempo en la vida del sujeto, introduciendo para ello los principios propios de los cuales consta la educación permanente.

Como ámbito específico aquí se muestran los diez objetivos estratégicos de la educación permanente en México.

1. Identificar y definir de manera modular las competencias básicas de aprendizaje en particular el letrismo y el numeralismo, pero también una nueva alfabetización tecnológica y digital impulsar su adquisición de manera abierta, flexible y pertinente; y propiciar su acreditación y certificación unitaria y acumulable.

2. Incrementar las oportunidades de acceso de los jóvenes y adultos a la primaria y a la secundaria obligatorias por múltiples vías plurales, flexibles y abiertas, dando prioridad al acceso de los jóvenes de entre 15 y 24 años de edad. Mejorar, simultáneamente, las oportunidades, las condiciones y la calidad de las situaciones de interacción entre aprendices y enseñantes.

3. Incrementar y reconocer las competencias laborales de jóvenes y adultos como su patrimonio intelectual frente a las demandas del trabajo. Fortalecer las oportunidades de formación continua en y para el trabajo. Fortalecer los vínculos entre la escuela y el trabajo y los espacios educativos en el trabajo.

4. Estimular la acción de múltiples actores públicos, privados y de la sociedad civil para generar, diseñar y distribuir programas de formación que contribuyan a fortalecer, en toda su extensión, la educación ciudadana.

5. Distribuir de manera masiva, por distintos medios y múltiples vías, conocimientos prácticos, pertinentes, de corta duración y fácil acceso que permitan mejorar las condiciones cotidianas de existencia, en el ámbito de lo familiar, lo laboral y en la localidad de vida.

6. Definir las normas de competencia docente para los educadores de adultos en las distintas modalidades y dimensiones y establecer los criterios y mecanismos para certificarlas.

7. Impulsar todos los sistemas abiertos, flexibles y a distancia que permitan una incorporación autónoma, independiente y autogestionada de la población interesada a los niveles medio y superior del sistema educativo y a distintas opciones de la educación permanente.

8. Establecer los mecanismos, sistemas de créditos y equivalencias que permitan el tránsito fluido de los individuos entre las distintas instituciones educativas y entre estas últimas y los centros de trabajo.

9. Establecer redes de información local, estatal y nacional sobre las oportunidades de educación permanente y vincular las necesidades de formación con la oferta existente.

10. Estimular y motivar a la población joven y adulta del país para aprovechar las oportunidades de educación permanente.

a) PERSPECTTIVAS

Algunos de los aspectos más importantes de la educación permanente fundamentados en las distintas publicaciones llevadas a cabo por organismos internacionales como la UNESCO son:

- EDUCACION PARA TODOS

Tomando en cuenta e identificando los problemas que afectan a todos los sectores de la sociedad, prestando mas atención a aquellos sectores que tengan mas riesgo de permanecer excluidos socialmente por desigualdades.

- CONTINUIDAD EDUCATIVA

Tiene que haber un modelo de política educativa que garantice esa continuidad, es decir que extienda actividades y recursos de manera uniforme a lo largo de toda la vida.

Debemos empezar por un cambio metodológico en los centros escolares, de manera que se lleven a cabo estructuras organizativas más flexibles con los alumnos.

- DESARROLLO COGNOSITIVO

Este tipo de estrategias se han de fomentar más en la educación infantil que en la enseñanza secundaria y universitaria, para actuar desde la raíz del problema.

- FOMENTO AL SEGUIMIENTO DE LA FORMACION

Tomar medidas que vayan encaminadas a un aumento y una mejora de la calidad de la formación del profesorado, la cual permita a estos profesionales adaptarse a los continuos cambios que la sociedad les reclama, lo cual contribuirá , a su vez a una mayor revalorización de su rol como profesional.

- ALTERNACION DEL ESTUDIO Y EL TRABAJO

Creación de centros de orientación y formación para el empleo.

- RELACIONES ENTRE ESCUELA Y EMPRESA

Es fundamental que se acerque a la sociedad al conocimiento.

- FORMACION DE PROFESIONALES DE LA EDUCACION

Los profesionales que trabajan en el campo educativo deben ser capaces de adaptarse y llevar a cabo la solución a los problemas que se le presenten cotidianamente en su ámbito laboral de la manera más eficaz y exitosamente.

- COLABORACION DE LA FAMILIA Y EL ENTORNO

Es fundamental por que de aquí parten los elementos (valores) que permiten el desarrollo fundamental a través del aprendizaje que de ahí sale.

b) CRITICAS

La educación no formal no es ningún remedio, ya que al igual que la educación formal, esta puede albergar idénticos males, de manera que esta puede ser burocrática y manipuladora, al igual que las escuelas, donde se lleva a cabo una transmisión formal de los conocimientos.

- NIÑOS INSTITUCIONALIZADOS

Debemos tomar muy en cuenta que el tiempo libre de los niños debe ser empleado para recreación, y no debemos presionar para que su tiempo libre lo dediquen a actividades extraescolares.

- LA EDUCACION PERMANENTE “AGOBIANTE”

La idea que se tiene del proceso de formación es muy importante, porque muchas veces el impulso es la necesidad de obtener un papel pero otras veces la situación es menos forzada, de manera que las personas se ven agobiadas y no lo ven como una posibilidad de enriquecimiento personal y bienestar a lo largo de la vida.

- CONOCIMIENTO INUTIL

Cada vez mas en nuestra sociedad actual, el saber comienza a ser considerado no como un bien en si mismo, ni como un medio mediante el cual los seres humanos tenemos la posibilidad de enriquecernos y abrir nuestra mente a la vida en general, si no como un mecanismo necesario para adquirir una serie de habilidades técnicas que nos permiten desempeñar en el futuro un trabajo que nos guste, y que a la vez nos aporte una buena retribución económica. La educación no formal, al igual que la educación formal no se escapa a este peligro.

- EL VALOR DE LA SELECCION

Este punto debe ser considerado como elegir “sabiduría” o no elegir, pues el ser humano tiene la opción de superarse sin verse fosado o agobiarse y sentir que el “saber” es un proceso muy pesado.

APARATO CRÍTICO

KAUFMAN, Roger. Planificación de Sistemas Educativos. Edit. Trillas México 1990.

CABELLO,María. Didáctica y Educación de Personas adultas. Edit. Aljibe. España 1997.

Jeroid W. Apple., Problemas de la Educación Permanente. Edit. Paidos. Buenos Aires, 1994.