新聞 - 政治 (中央社) 11月27日 星期六 11:25 AM
決策公關民調中心在十一月二十一日到二十四日， 針對九百七十位台灣地區二十歲以上 的民眾進行總統大 選民意調查。在百分之九十五的信心水準下，民調的抽 樣誤差為三 點一五個百分點。
民調結果顯示，如果明天就要投票，有百分之二十 九點五的民眾會投給獨立總統參選人 宋楚瑜，百分之二 十四點八會投給陳水扁，百分之十五點二會投給中國國 民黨總統參 選人連戰。
被詢及主要參選人中誰最有可能當選總統，有百分 之二十九點七選民認為是宋楚瑜，百 分之二十九點六認 為是連戰，百分之七認為是陳水扁。
中興大學公共政策研究所副教授葉堂宇表示，以地 區來分析，宋楚瑜和連戰在南北各地 的差異都不大，呈 現均衡分佈的情形，但陳水扁的支持者以南部最高，桃 竹苗地區和 中部則偏低。
另外，若以選民的省籍來分析，外省籍、客家及原 住民選民對宋楚瑜的支持度偏高，本 省籍民眾的支持度 分佈較為平均，分別是陳水扁百分之二十八點九、宋楚 瑜百分之二 十三點八、連戰百分之十五點四。葉堂宇表 示，本省籍選民佔全體選民的七成左右，因 此在這次選 戰中，應該具有決勝負的關鍵。
另外，以選民的學歷來分析，大學及碩士以上的民 眾支持宋楚瑜的比例最高 (百分之三 十八) ，陳水扁次 之 (百分之二十三點三) ，連戰第三 (百分之十二點四 ) 。
葉堂宇也對三位主要參選人提出建議。他說，宋楚 瑜的支持者結構穩定，但是他沒有犯 錯的本錢，因為他 沒有政黨和組織奧援，一旦犯錯，選民易產生「板塊效 應」，因此 他建議宋楚瑜的政策應該說清楚，特別是大 陸政策。
對陳水扁的建議，葉堂宇說，陳水扁應加強女性、 青年及本省籍族群的支持，並善用造 勢來加強黨內的團 結，鞏固基本票源。
葉堂宇指出，連戰應該要凸顯自己，破除「傀儡形 象」，同時也要大膽領導議題，例如 在國大延任案的違 紀處理上，他應該要表現堅定的立場，以贏得選民的信 心。881127
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新聞 - 政治 (中時) 11月28日 星期日
但在問到投票傾向時，民眾表示將投給
另方面，該份民調顯示，前台灣省長
在看好度方面，支持率較低的連戰與宋楚瑜 平分秋色，各有三成左右民眾看好連、宋 會當 選，
中興大學公共政策研究所副教授葉堂宇表示 ，以地區來分析，宋楚瑜和連戰在南北各 地差 異都不大，呈均衡分佈，但陳水扁的支持者以 南部最高，桃竹苗地區和中部則偏 低。
決策公關民調中心是在十一月二十一日到二 十四日，針對九百七十位台灣地區二十歲 以上 的民眾進行總統大選民意調查。在百分之九十 五的信心水準下，民調的抽樣誤差 為三點一五 個百分點。
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新聞 - 政治 (民視) 11月28日 星期日 7:00 AM
決策公關所作的這 份民調顯示, 宋楚瑜的 支持度和看好度都 站上了第一位, 不 過在看好 度上和連 戰只差零點一個百 分點, 如果明天就 投票, 陳水扁的支 持度也只小輸宋楚瑜不 到百分之五 , 值得注 意的是
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以最近幾波的民調結果來看，總統大選的競爭態 勢已趨分明，三雄鼎立的局面似可預期，除非選 戰期間發生了天大地大的事件，將選民的投票取 向聚焦，而由佔事件優勢的特定人選篤定當選。 不過，這種情況在本屆大選時出現的機會似乎不 大，所以三雄分爭天下恐會掌控全局。而在這種 爭鬥的情勢下，民調位居老三者，就會成棄保現 象的被犧牲者。這種現象是台灣選舉極為特殊的 景觀，有待深入對其分析而藉以明其底蘊。而棄 保現象也有以下幾項可議之處。
首先，一般而言，棄保效應是「棄三保二」，而 在台灣的特殊現象則是選民改變看好率居第三候 選人的政黨認同，進而轉向他對看好率居第二的 參選者之族群認同。這樣一來選民的深度政黨認 同一直就難以形塑，政黨間的分際也不能明確， 並且鼓勵競爭對手盡一切所能運用民調的手段， 操弄最終的選舉結果，而將原本政見訴求的常態 化競爭，逼到邊緣化泡沫化，以致選民無法經由 選舉與當選者立下政策契約，推出明顯的政治委 付，以為將來課責的準據。
其次是虛榮的僭取。選民虛榮的心理作祟，不希 望自己所投的參選者落選，以便證明自己的精密 觀察力、分析力及判斷力。事實上，表面的感到 虛榮，實質是選民的主體性在無意中流失，可能 任憑由反映民意低落的民調所操控。蓋台灣今日 之民調，已逐步走向泛政治化、工具化之境，其 只可供參考之用，何足以供頭家作為最終投票的 抉擇基礎。
第三，在單一選區選制的限制下，再加上棄保效 應從中作祟，小黨的候選人雖有一定的聲勢，但 由於先天底盤的不足性，再加上選民的族群使命 感，其雖極易成為被尊崇的對象，但始終沒有機 會真正檢驗它們的實力；何況小黨經常在選舉中 被動員來扮演救火隊的角色，以致支持者會產生 認同錯亂的現象，逐步瀕臨泡沫化之境，而顯現 小黨在台灣的政治無奈感。
第四，在台灣地區的各類住民，本身並無主觀意 願成為被標定的身分，而是不同歷史境遇發展而 成。於是，當務之急應為建立政治共同體，鞏固 經濟發展、外交空間的利基才是正途。不過，在 每次大選棄保效應的操弄下，族群的隔閡又再度 被挑起，有待另一段時間的彌補及撫平。因之， 操弄棄保效應是一項非常不倫理的政治行為，至 祈參選者及選戰的操盤者，以台灣社會和諧為 念，以正常選戰策略為體，爭取勝出的機會。
另外，選舉之本旨在於透過候選人端出政策牛 肉，再由選民與候選人立下未來施政遠景的契 約。但在棄保效應的策略運用下，選民改以候選 人的當選機率作為投票的基礎，進而萎縮原本選 舉的初始功能，無法將期待的遠景付託於參選者 身上，成為主題無關緊要的地位。
最後，棄保效應的依恃為民調結果，不過如其受 主事者之政黨色彩、政治立場及政治利益所影 響，而產出不甚具客觀中立的本色，但又將牽制 選民的投票抉擇，則會形成極大的政治不公平現 象。一來快速作踐民調的文明資產，二來讓民調 成為為政治服務的小媳婦，三來往後恐無能再運 用民調做出深具回應性的政策。
棄保效應實在扭曲選舉的真正意涵，不僅選民在 主體性及自主性上的淪落，成為民調的俘虜，也 可能深化族群之間的藩籬，挑撥族群的情感，所 以本是一項非常不具政治倫理性的行為。
民調本是人類文明的一項資產，既可藉之抓住民 意的脈動，又可依之做出深具回應性的政策。不 過，如其正統角色受政治操弄而趨於疲軟，成為 運轉棄保效應的利器，則是人為作踐文明資產的 舉措。聰明而理智的選民，應依自己自主的投票 抉擇，不輕易為棄保效應所操弄，乃是保護民調 這項文明資產的對應良方。當然深具資訊倫理 者，更是職責所在，不論如何要捍衛民調的公信 性、客觀中立性，不可使之成為為政治服務的尷 尬性。 【1999/11/28/聯合報 】
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