(中央社記者王新中台北六日電)就美國政府網站台灣 專頁觀察，
美國國務院助理國務卿 陸士達及助理國防部 長康貝爾的最新表態，相較於各自的前一次重要表態，
主要新意 是，兩人都強調了「台灣安全非只靠軍事」意 涵。

美國政府設網站「美中關係」網頁中有「台灣」專 頁，
列示行政及立法部門涉台重要表 態，陸士達與康貝 爾四日在美國會關於台灣安全增強法案表態，
是其中最 新項目，相較 同一網頁上的兩人前次表態，這次表態主 要新意即

「台灣安全非只靠軍事」，

--陸士達：

…美國一向大力鼓勵雙方從事直接對話…
希望汪訪 台能達致可持續對話的更堅實基礎， 這種對話是

僅靠軍事硬體所無法確立的
台灣持久安全
的基礎…

由於
中華人民共和國
與
台灣
的
實體*
不對稱，

--康貝爾：

…台灣關係法為美國與台灣安全合作，提供了充份 基礎，
而台灣安全增強法案則是不必 要的，而且可能對 台灣安全造成反生產性效果。尤有甚者，台灣安全不能
只依賴其防衛 態勢，也需要持續的建設性兩岸對話。

以上「台灣安全非只靠軍事」意涵之所以說「新」 ，
是因為這是這兩人在網頁上前一 次，即陸士達三月二 十五日表態和康貝爾的四月十九日表態中，
都未出現的 表述。

事實上，拿兩人八月四日的表態，和各自的前次表 態相比，
可明顯看出重覆之處相當 多，甚至不乏幾乎整 段照抄，能稱得上有不同之處，主要只有三方面，
一是 針對這段時 間新生事態的描述性表達，
二是軍售項目的 技術性變化，
三是政策風向意義的新強調， 即上述所指 的「新」。

的確，從整體脈絡上，「台灣安全非只靠軍事」絕 對不算首度問世的新意。
例如，陸士 達在三月二十五日 更前一次的表態，就有如下陳述：

…美國政府將繼續堅持台灣關係法並向台灣提供適 當的防衛裝備及服務，首先這是法律 之故，其次這種軍 售可增強台灣和大陸接觸的信心。然而

牢固的和平，
主要依賴的是在雙方可接受基礎上
的對話中順利討論分歧 ，而
非更依賴於軍售***。

甚至，康貝爾去年五月在美國國會，
就代表美國國 防部做出過如下表態：

…關鍵是必須承認，

美國單方面並無力量**達成一個
可確保台灣海峽和平與穩定的解決措施。

台灣
與
中華人民共和國

這是台灣安全的唯一長期保證。

然而，相對於兩人在今年春季都未強調「台灣安全 非只靠軍事」，
但在最近一些國際矚 目新生事態出現後 ，卻共同強調了這點，所以，
不能不意味著是一種有「 時事感」的 「新意」。

88-08-

* 連小學生都懂的問題, 為什麼總統, 大官們不懂?
他們都是白癡嗎?
還需要外國人明說!

** 美國都怕了, 她會這樣傻, 讓你把她拖下水 !?
臺灣的 政策設計和執行人 是不是都是白癡 ?

*** 買來的破銅爛鐵,夠打嗎 ? 能打多久 ?!

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亞太安全副助理部長坎伯將遭撤換
內定沈大偉接任

傳由「親中派」取代「親台派」

　今天的「華盛頓時報」，報導沈大偉於上週五在北京駐華 府使館慶祝「八一」建軍節的酒會中，告訴美國官員，他將 接坎伯的職位。該報說，沈大偉最近在坎伯的辦公室擔任顧 問。

　「華盛頓時報」報導，北京將坎伯稱為「圍堵博士」。坎 伯是三年前台海危機後增加華府與台北軍事接觸的設計者， 他也主持華府與北京間的軍事交流計劃。

　該報說，沈大偉是白宮國家安全會議東亞事務主任李侃如 當年在密西根大學的學生，及現在的好友，兩人對北京的觀 念相同。而這項撤換是李侃如的意思，希望在國防部安插白 宮國家安全會議的人，以變更政策，封殺坎伯的計劃。坎伯 的中國大陸政策理念，在柯林頓政府中屬少數派。

　「華盛頓時報」報導，據說美國國防部長柯恩，對此並不 知情。

　坎伯前天在國會參院關於「台灣安全加強法案」的公聽會 中，指出目前海峽兩岸情勢已亮起了黃燈。他說兩岸似乎認 為展示軍力可傳達訊息到對岸，然而根據經驗，此類訊息的 傳遞，往往遭對方誤解。 　

他呼籲雙方在無預設條件的情況下，恢復溝通。

　據報導，坎伯將於明年一月返回哈佛大學任教。

　報導引述國防部官員的話說，這項人事異動是由白宮國家 安全會議亞洲事務資深主任李侃如主導。李侃如是於去年八 月出任現職，他主張解除美國一九八九年「六四」事件之後 對北京採取的一切制裁。

　報導並指出，目前任教喬治華盛頓大學的沈大偉的立場， 被認為是「反台灣」。

沈大偉不曾在政府任職，但他在密西根大學研究所深造時， 李侃如是他的指導教授，是李侃如的「愛將兼好友」，兩人 對北京同具「鴿派看法」。

　坎伯一九九五年出任主管東亞事務的副助理國防部長，任 內經歷過一九九五年至九六年的台海危機。該職務的任務之 一包括評估台海安全、台灣所需的武器以及美國與台灣的軍 事合作交流項目。

　華盛頓時報形容，坎伯維持兩岸政策平衡的做法，獲得其 上司的高度肯定。

國防部在三年前展開與台灣加強軍事關係的秘密計劃，而坎 伯就是計劃的策劃人。

　此外，坎伯也負責美國與中國大陸軍事交流的計劃。報導 說，這項計劃在五月初的北京大使館誤炸事件發生後，已經 蕩然無存。

　華盛頓時報報導，據說白宮原本不讓國防部長柯恩知道撤 換坎伯的計劃。一位官員說，「整個想法是讓國安會和國務 院在五角大廈安排他們的人，以改變政策，扼殺坎伯的做法 。」

　沈大偉對中國大陸解放軍頗有研究，他曾任「中國季刊」 總編輯，當時他曾接受台北新聞局的委託，作過有關為台北 宣傳的研究。

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8-14, 1999

......

白宮要台灣依據一個中國的模式與中共對話，
這無異要台北放棄李登輝的「兩國論」。

　白宮和國務院都把中共擬對台灣用武之說 歸之於長久以來的立場，即

「台灣是中國的內政保留使用武力的權利」，

..........

　雖然柯林頓政府

淡化處理
中共以武力威脅台灣的潛在危機，

「台灣的危機在惡化」，

「魯莽的聲明」，

李登輝「蓄意挑戰」

「必得考慮美國軍事干預的正當性」。

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