Pakistan
iç güvenliğine yönelik en güçlü tehdit 1980’lerin sonu ve
90’ların başında muhacir birliği militanlarından gelmiştir. Bu
birlik orijinal adıyla Mohajir Quomi Hareketi (MQH)
olarak kurulmuş olup bugün 2 ayrı hizibe bölünmüştür. Altaf
Hussain tarafından kurularak yönetilen ilk hizip olan Muttahida Quomi
Mahaz, (MQM) adıyla
bilinmektedir. Bu gruptan ayrılan bir hizip ise 1992’de orijinal isim
olan Mohajir Quomi Hareketi ismini almış olup bu ismin sonuna gerçek
anlamına gelen “haqiqi” son ekini eklemişler ve genel olarak (MQMH) adıyla bilinmektedirler. MQM’in Pakistan’ın seçim sürecine katılmasına rağmen her
iki hizipte şehir terörizmi
olaylarında sorumluluk sahibidirler. 1998’de devlet tarafından bir
dizi güçlü önlemin alınması neticesinde MQM
büyük oranda kendisini siyasi grup haline dönüştürmüştür. Son
olarak Temmuz 2001’de yapılan yerel seçimleri boykot çağrısı
yaparak muhacir ağırlıklı bölgelede seçimlere katılımın düşük
olmasını sağlamıştır.
MQM,
ilk
yıllarda kendisini muhacirlerin organizasyonu olarak betimlemiştir. Bu
etnik terim Karaçi ve diğer Sindh bölgesi şehir merkezlerine yerleşmiş
olan Hintli göçmenleri kapsamaktadır. Çoğunlukla Hindistan’ın
Bihar ve Uttar Pradesh bölgelerinin yerlilerinden oluşan bu topluluk
kendilerini farklı bir kimlik olarak tanıtmaktadırlar. Yakın tarihli
yeni-bölünme döneminde bu topluluk, ülke için hareketin kurucusu
Mohammad Ali Jinnah’la çok yakın bir birlik içerisinde
Pakistan’daki en güçlü lobilerden birisini oluşturmuştur. Ordunun
devlet organları üzerindeki artan gücüyle bu topluluk kendi seçkin
durumunu bularak, 1958’deki General Ayub darbesinden sonra Pakistan’ı
en etkin bir şekilde yöneten Pencap ağırlıklı askeri-bürokratik
formasyonu oluşturmuştur.
Bu
farklı etnik kimlikle ilgili ilk açıklamalar 1978’de Karaçi’de
Altaf Hussain tarafından kurulmuş olan Bütün Pakistan Muhacir Öğrenciler
Örgütü (APMSO) tarafından
yapılmıştır. Altaf Hussain daha sonra 1984’te MQM’i kurmuştur. Kuruluşunu müteakip iki yıl boyunca sözkonusu
grubun Karaçi ve Haydarabat’ta kadrolarını oluşturmak için düşük
bir aktivite göstermiştir. Bu grup 8 Ağustos’ta Karaçi’deki büyük
bir toplantıyla ulusal basamağa çıkmıştır. Kentsel terörizme katılan
silahkı kadrolarıyla birlikte bu grup Pakistan politikasının baş aktörlerinden
biri olarak sahneye çıkmıştır. 1992’de sivil politik yöneticilere
karşı mücadele sırasında ordu bu grubun içinden ayrılan MQMH’ın,
daha önceleri MQM’in silahlı
kanadının üst düzey üyeleri olan Afaq Ahmed ve Aamir Khan liderliğinde
oluşturulmasına destek vermiştir. Geniş toplumsal bir oluşum olarak
kendisini gizleyen bu grup Mohajir (muhacir) kelimesini adından çıkartarak
kendisine Muttahida Quomi Mahaz, (Birleşik
Ulusal Cephe) adını vermiştir.
Şiddet
bu grubun politik aktiviteleriyle daima birlikte gitmiştir. Bu şiddet, 8
Ağustos 1986’da ilk mitingleri sırasında katılımcılar tarafından
havaya ateş etme, sokak şiddeti ve halka açık yerlere zarar verme şeklinde
başlamıştır. İki ay sonra 31 Ekim’de MQM’in
kaleleri olan Karaçi ve haydarabat’taki ayaklanmalarda 12 kişi ölmüştür.
Altaf Hussain ile birlikte grubun 10 liderinin aynı yıl 2 Kasım’da
tutuklanmaları sadece muhacir ağırlıklı şehirlerdeki sokak şiddetinin
artmasını sağlamıştır. 14 Aralık’ta grubun sekreteri Dr. İmran
Farooq, ancak Altaf Hussain’in serbest bırakılmasıyla olayların
kontrol altına alınabileceğini açıklamıştır. Bir başlama işareti
olarak o akşam Karaçi’de meydana gelen şiddet patlaması ertesi gün
arkasında 120 ölü bırakmıştır.
MQM’in
1988’de Pakistan Halk Partisi (PPP)
ile birlik yaparak federal düzeyde koalisyon hükümetine katılmasına
rağmen şiddet sürmüştür. Aynı yıl Aralık’ta yapılan seçimlerin
hemen öncesinde iki parti Karaçi mutabakatı adıyla bilinen 54 maddelik
bir anlaşma imzalamışlardır. Haberlere göre şiddetin çoğu MQM
ile yerli Sindh’ler için savaşan Jiye Sindh Hareketi üyeleri arasında
gerçekleşmekteydi. Bir diğer rekabet ise MQM
ile Pencap ve Pukhtoon’daki silahlı uçlardan oluşan bir örgüt olan
Punjabi-Pukhtoon Ittehad (PPI) olmaktaydı.
Bu örgütlerin silahlı güçleri tarafından sivil halka yönelik
rastgele düzenlenen saldırılar kayıpların ana nedenini oluşturmaktadır.
Mayıs 1999’da MQM, Karaçi
mutabakatında belirtilen sözlerini tutmamakla suçladığı PPP
ile birliğini bozarak federal hükümetten ayrılmıştır.
MQM’in
terör stratejilerinin bir kurbanı da basındır. Aralarında “Dawn”
ve “Jang” ın da bulunduğu birçok gazete, örgüt tarafından davaya
karşı sempatik olmamakla tanımlanmış ve boykot edilmeye zorlanmıştır.
Ordu
tarafından örgüte yapılan baskı neticesinde 1 Ocak 1992’de Altaf
Hussain ülkeyi terk ederek halen sürgünde bulunduğu İngiltere’ye
gitmiştir. Liderinin ayrılmasına rağmen örgüt 1998’e kadar terör
faaliyetlerine devam etmiştir. Ekim 1999’daki askeri darbeden sonra örgütün
politik kanadı da durmuş ve önemsizleşmiştir.
1990’ların
ortasında kentlerdeki Sindh’ler, Temmuz 1995’te Cuma ve Cumartesi günleri
yapıldığı gözlemlenen haftalık baskın çağrısının da bulunduğu
MQM tarafından yapılan düzenli
baskın çağrılarına maruz kalmışlardır. MQM baskınlarının çoğu
birçok ölüyü de beraberinde getirerek şiddeti arttırmıştır.
Örgütün
yönetimi özellikle Altaf Hussain, birçok analist tarafından elverişli
olarak betimlenmiştir. Örgüt tarafından adapte edilen politik
platformlar tanıklık için ileri sürülmüşlerdir. Karaçi mutabakatı
adıyla bilinen Benazir Butto’nun PPP’si
ile anlaşmanın sonlanmasını müteakip örgüt, Nawaz Sharief’in
Pakistan İslam Birliği (PML) ile 1992’de birlik kurmuştur. Pakistan’ın en etkin 2
partisiyle yaptığı birliktelikler, federal düzeydeki koalisyonlara ve
hüküümetlere katılmalar, MQM’in
kendisini Pakistan’ın üçüncü politik gücü olarak ispat etmesini
sağlamıştır. Karaçi ve Haydarabad’ta seçilmiş olan yerel güçler
ise ezici bir çoğunlukla MQM
tarafından yönetilmektedir.