NORMATIVAS DE CARÁCTER INTERNACIONAL Y CONSIDERACIONES DE CARÁCTER ÉTICO

Dada la importancia y recurrencia de los temas indigenistas en muchas partes del mundo, donde existen grupos aborígenes y minorías étnicas cuyos derechos tienden a ser avasallados por el desarrollo del progreso, los gobiernos y las empresas trasnacionales, ante cuyo poder se sientes indefensos los Organismos Internacionales han legislado al respecto, para dar pautas de sana convivencia humana. Algunos organismos y postulados son los siguientes:

1. Organización de las Naciones Unidas (ONU) Agenda XXI. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Rio de Janeiro 1992. Cap. 26 dedicado especialmente a los Pueblos Indígenas.
   Cap. 26.3 a ii. "El reconocimiento de que las tierras de las poblaciones indígenas y sus comunidades, deben estar protegidas contra actividades que presenten riesgos para el medio ambiente o que la población de que se trate considere improcedente desde los puntos de vista social y cultural".
2. Organización de Estados Americanos (OEA) Declaración Interamericana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. 1995.
   Art. XVIII, Nº 6 "Los Estados no podrán trasladar o reubicar a pueblos indígenas salvo en casos excepcionales, y en estos casos con el consentimiento libre, genuino e informado de dichas poblaciones, y con la plena indemnización previa y el inmediato reemplazo por tierras adecuadas de igual o mejor calidad, e igual status jurídico; y garantizado el derecho de retorno, si dejaran de existir las causas que originaron el desplazamiento"
3. Organización Internacional del Trabajo (OIT). Convenio Nº 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes de 1989.
   Art. 16 Nº 2 "Cuando excepcionalmente el traslado, la reubicación de estos pueblos se consideren necesarios, solo deberán efectuarse con su consentimiento, dado libremente y con pleno conocimiento de causa. Cuando no pueda conseguirse el consentimiento, el traslado y la reubicación solo podrá tener lugar al termino de procedimientos adecuados establecidos por la legislación nacional, incluidas encuestas públicas, cuando haya lugar, en que los pueblos interesados tengan la posibilidad de estar efectivamente representados".
4. Banco Mundial. Directriz Operacional 4.20 sobre Pueblos Indígenas, establece en su Punto 6, que el objetivo amplio del Banco en relación con los Pueblos Indígenas es "asegurar que el proceso de desarrollo implique, pleno respaldo de su dignidad, derechos humanos e individualidad cultural". El objetivo específico es "asegurar que los pueblos indígenas no sufran efectos negativos, durante el proceso de desarrollo, particularmente a causa de proyectos financiados por el Banco y que reciban beneficios sociales y económicos culturalmente compatibles"

Algunas consideraciones éticas tomadas de la Doctrina Social de la Iglesia (DSI). Populorum Progressio (Pablo VI) 26 marzo 1967.
Justicia social en las relaciones comerciales.
Nº 59 "La enseñanza de León XIII en la Rerum novarum conserva su validez: el consentimiento de las partes si están en una situación demasiado desiguales, no basta para garantizar la justicia del contrato, y la regla del libre consentimiento queda subordinada a las exigencias del derecho natural". Populorum Progressio.
Alerta con el crecimiento de la fortuna de los ricos.
Nº 33 "La sola iniciativa individual y el simple juego de la competencia no serían suficientes para asegurar el éxito del desarrollo. No hay que arriesgarse a aumentar todavía más la riqueza de los ricos y la potencia de los fuertes, confirmando así la miseria de los pobres y añadiéndola a la servidumbre de los oprimidos"

Populorum Progessio.
La industrialización es beneficiosa.
Nº 25 "Necesaria para el crecimiento económico y para el progreso humano, la industrialización es al mismo tiempo señal y factor del desarrollo. El hombre mediante la tenaz aplicación de su inteligencia y de su trabajo, arranca poco a poco sus secretos a la naturaleza, y hace un uso mejor de sus riquezas. Al mismo tiempo que disciplina sus costumbres se desarrolla en él el gusto por la investigación y la invención, la aceptación del riesgo calculado, la audacia en la empresa, la iniciativa generosa y el sentido de responsabilidad"

Gaudium et Spes. (Concilio Vaticano II) 7 Diciembre 1965.
Ley fundamental del desarrollo: el servicio del hombre.
Nº 64 "Hoy más que nunca, para hacer frente al aumento de población y responder a las crecientes aspiraciones del género humano, se busca y con razón un aumento en la producción agrícola e industrial y en la prestación de servicios. Por esto hay que promover el progreso técnico, el espíritu de innovación, la creación y ampliación de nuevas empresas, la adaptación de los procedimientos de producción, el esfuerzo sostenido de cuantos participan en la producción; en una palabra todos los elementos puestos al servicio de éste desarrollo. Pero la finalidad fundamental de esta producción no es el mero incremento de los productos, no es el lucro ni el poder, sino el servicio del hombre; del hombre integral, teniendo en cuenta el orden de sus necesidades materiales y de sus exigencias intelectuales, morales, espirituales y religiosas del hombre, decimos cualquiera que sea, como de cualquier grupo de hombres sin distinción de raza o continente. Así pues la actividad económica se ha de ejercer según su método y sus leyes propias, dentro de los límites del orden moral, de modo que se realice el designio de Dios sobre el hombre" (Mat. 16,26 ; Lucas 16:1-31; Col. 3,17).

Al finalizar es necesario incluir una reflexión de Domingo Namuncura, Director renunciado de la CONADI, debido al caso Ralco. Él dice: "Para el mundo empresarial el país se construye desde el mercado y desde los individuos consumidores. Antes se intentó la utopía de construir país desde el Estado. Está pendiente la alternativa de construir país desde las personas y desde sus derechos humanos esenciales. Sin esta posibilidad, ninguna propuesta de desarrollo será a escala humana. Nos interesa un tipo de Estado y un país moderno que sea viable para todos. En donde la modernidad no sea una amenaza para los más débiles y los más pobres como nuestras comunidades indígenas. Las cosas que son buenas para la economía también deben serlo para las personas" (1)