維護社會和諧環境 ~~關昭(copy from 大公報)

http://www.takungpao.com.hk/news/19981228/big5/lt30.cht

1998/12/28

　　環 保 廢 紙 回 收 業 商 會 昨 日 與 警 方 達 成 協 議 ﹐
減 少 車 輛 數 目 ﹐ 更 改 行 車 路 線 ﹐ 以 減 少 對 交 通
造 成 影 響 ﹐ 警 方 遂 批 准 其 遊 行 申 請 。

　　這 是 一 宗 很 好 的 例 子 ﹐ 說 明 權 利 和 守 法 的 關
係 。

　　廢 紙 回 收 商 會 因 為 經 營 困 難 ﹐ 要 求 政 府 優 惠
未 果 ﹐ 欲 以 貨 車 遊 行 請 願 。 根 據 基 本 法 第 二 十
六 條 ﹐ 港 人 有 遊 行 ､ 集 會 ､ 示 威 的 自 由 和 罷 工
的 權 利 ﹔ 商 會 要 遊 行 請 願 ﹐ 表 達 意 見 ﹐ 合 法 權
利 應 受 保 障 。

　　然 而 ﹐ 權 利 雖 有 ﹐ 但 形 式 卻 堪 商 榷 。 商 會 提
出 以 一 百 輛 大 貨 車 ﹐ 於 上 班 時 間 在 中 區 心 臟 地
帶 遊 行 ﹐ 則 無 可 避 免 會 對 交 通 造 成 極 大 的 阻 礙
﹐ 妨 礙 到 其 他 車 輛 和 人 士 使 用 道 路 交 通 的 自 由
和 權 利 。 有 鑑 於 此 ﹐ 警 方 於 回 歸 後 首 次 引 用 「
公 安 條 例 」 ﹐ 對 遊 行 申 請 未 予 批 准 。

　　事 情 至 此 ﹐ 很 清 楚 ﹐ 核 心 並 不 是 廢 紙 商 是 否
有 權 表 達 意 見 ﹐ 而 是 一 個 守 法 與 否 的 問 題 。 「
公 安 條 例 」 表 明 ﹕ 警 務 處 長 如 合 理 地 認 為 ﹐ 為
維 護 國 家 安 全 ､ 公 共 安 全 及 公 共 秩 序 ﹐ 保 護 他
人 的 權 利 及 自 由 ﹐ 有 權 不 批 准 某 項 示 威 遊 行 申
請 。 如 果 廢 紙 商 會 堅 持 己 見 ﹐ 那 就 有 抵 觸 法 治
之 嫌 ﹐ 可 能 會 迫 使 警 方 採 取 行 動 ﹐ 造 成 不 愉 快
後 果 的 出 現 ﹔ 而 作 為 治 安 當 局 ﹐ 警 方 有 責 任 依
法 維 持 社 會 秩 序 ﹐ 不 能 任 由 百 輛 大 貨 車 於 繁 忙
時 間 駛 入 中 環 。 如 果 此 例 一 開 ﹐ 則 以 後 有 關 條
例 將 難 以 執 行 。

　　在 此 過 程 中 ﹐ 「 民 主 派 」 ､ 「 支 聯 會 」 一 夥
「 如 獲 至 寶 」 ﹐ 立 即 從 旁 煽 風 點 火 ﹐ 說 什 麼 不
批 准 是 違 反 基 本 法 ﹐ 以 後 示 威 遊 行 都 將 會 被 禁
止 ﹐ 影 響 香 港 對 外 形 象 ﹐ 總 之 唯 恐 香 港 不 亂 。
可 幸 到 最 後 ﹐ 經 過 商 會 ､ 警 方 充 分 溝 通 協 商 ﹐
事 件 得 以 解 決 ﹐ 未 予 搞 事 分 子 可 乘 之 機 。

　　從 有 關 事 件 可 以 聯 繫 到 ﹐ 商 人 李 嘉 誠 日 前 提
出 的 社 會 和 諧 與 營 商 環 境 被 破 壞 的 問 題 ﹐ 的 確
並 非 孤 立 現 象 。 回 歸 以 來 ﹐ 「 民 主 派 」 ､ 「 支
聯 會 」 一 夥 ﹐ 事 無 大 小 ﹐ 不 分 青 紅 皂 白 ﹐ 總 之
就 是 上 街 遊 行 ﹐ 舉 起 大 幅 橫 額 ﹐ 用 「 大 聲 公 」
狂 呼 喊 叫 ﹐ 那 怕 附 和 者 只 有 小 貓 三 幾 隻 。 回 歸
一 年 來 ﹐ 示 威 請 願 遊 行 平 均 達 到 一 日 五 宗 。 事
實 是 ﹐ 如 果 市 民 在 生 活 中 遇 到 不 公 不 平 ﹐ 一 再
循 其 他 途 徑 申 訴 都 無 結 果 ﹐ 不 排 除 會 採 取 上 街
的 行 動 ﹔ 但 是 ﹐ 「 民 主 派 」 一 夥 卻 以 上 街 為 「
職 業 」 ﹐ 「 逢 中 必 反 」 ､ 「 逢 特 必 反 」 ﹐ 在 社
會 上 不 停 製 造 不 安 和 對 立 的 氣 氛 。 他 們 批 評 警
方 不 批 准 遊 行 是 破 壞 香 港 對 外 形 象 ﹐ 其 實 日 日
在 破 壞 香 港 對 外 形 象 的 正 是 他 們 這 一 夥 。 此 種
亂 港 行 為 一 日 不 停 止 ﹐ 香 港 社 會 的 和 諧 關 係 和
投 資 環 境 就 不 可 避 免 受 到 威 脅 和 惡 化 。 關 注 此
問 題 的 應 不 只 是 商 人 ﹐ 而 是 廣 大 市 民 。