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2.- El Gobierno británico y el IRA fueron conscientes de que ni
el uno ni el otro iban a ser el vencedor militar y,
en consecuencia, aceptaron que el conflicto -en caso de dejarlo tal como
estaba- podía prolongarse durante
mucho tiempo.
3 .- Gracias a la reflexión de todos los protagonistas del conflicto,
el enfrentamiento cedió su puesto al trabajo en
común (al principio entre próximos pero diferentes, más
tarde entre contrarios y por fin entre enemigos), siempre
con la pretensión de no excluir a nadie de estas relaciones.
4.- De entre la variedad de reflexiones realizadas se destacaría
como especialmente relevante la concepción, ya
antigua, del movimiento republicano de construir y apostar por un modelo
de solución al conflicto que
comprendiera y respetara a todas las tradiciones existentes en la isla.
Ello contribuyó a reducir los factores de
resistencia de los partidarios de diálogos exclusivos o de políticas
aislacionistas.
5.- Lentamente, el diálogo y la distensión surgidos de esta
red de relaciones se hicieron con el progatonismo y la
prioridad que hasta entonces habían tenido el uso de la fuerza violenta
y la política aislacionista. Desde ambos
lados se dieron gestos de distensión sin que se exigieran inexcusablemente
condiciones previas para el inicio del
diálogo.
6.- El reconocimiento del derecho de autodeterminación al conjunto
de los ciudadanos de Irlanda ha traído
consigo una profundización en la democracia tanto en lo concerniente
al contenido (creando nuevas fórmulas de
soberanía) como en lo que respecta al método (dando a los
ciudadanos la última palabra). Esas características
políticas que se contienen en el acuerdo de paz, comprenden una
concepción de la negociación realizada, no con
la idea de ganar sino de resolver el conflicto, incluyendo a todas las
tradiciones existentes en la isla y situando los
proyectos políticos en igualdad de condiciones de cara a su consecución,
sin otro límite que la mayoría
democrática de respaldo.
7.- La presencia de algunos factores internacionales jugó un papel
significativo: La apuesta firme y participación
directa del gobierno y presidente de EEUU en la resolución del conflicto;
la buena acogida dispensada por
diferentes instituciones de la Unión Europea (de la que son exponentes
las sustanciosas ayudas económicas
prometidas), el apoyo político mostrado y el asesoramiento ofrecido
por el gobierno y presidente de Sudáfrica a
lo largo de todo el proceso.
POTENCIAL APLICACION PARA EUSKAL HERRIA
A tenor de las características con las que se han producido el proceso
y el acuerdo de paz en Irlanda, estimamos
que el conflicto que afecta a Euskal Herria puede encontrar vías
de resolución, si se atiende a las pautas de
comportamiento y actuación siguientes:
IDENTIFICACION.- El contencioso vasco es un conflicto histórico
de origen y naturaleza política en el que se
ven implicados el Estado español y el Estado francés. Su
resolución debe ser necesariamente política.
Siendo distintas las concepciones que existen sobre la raíz y permanencia
del conflicto, expresadas en la
territorialidad, el sujeto de decisión y la soberanía política,
éstos se constituyen en el núcleo de cuestiones
fundamentales a resolver.
METODO.- La resolución política sólo puede plasmarse
a través de un proceso de diálogo y negociación
abierto, sin exclusiones respecto de los agentes implicados y con la intervención
de la sociedad vasca en su
conjunto.
PROCESO.- Fase preliminar.- El proceso de diálogo y negociación
puede propiciarse con conversaciones
multilaterales que no exijan condiciones previas infranqueables para los
agentes implicados, a fin de que el diálogo
pueda producirse.
Fase resolutoria.- El proceso de negociación y resolución
propiamente dicho, que lleva implícitos la voluntad y el
compromiso de abordar las causas del conflicto, se realizaría en
unas condiciones de ausencia permanente de
todas las expresiones de violencia.
CARACTER DE LA NEGOCIACION.- La negociación debe ser global en el
sentido de abordar y dar
respuestas a todas las cuestiones que constituyen el conflicto, así
como a las que son consecuencia de éste. No
hay agendas limitadas. En este sentido, la negociación no debe ser
concebida como un proceso de ganancias
particularizadas sino para resolver el conflicto.
CLAVES DE RESOLUCION.- Ello conlleva que una negociación resolutiva
no comporta imposiciones
específicas, respete la pluralidad de la sociedad vasca, sitúe
todos los proyectos en igualdad de condiciones de
consecución, profundice la democracia en el sentido de depositar
en los ciudadanos de Euskal Herria la última
palabra respecto a la conformación de su futuro y se respete la
decisión por parte de los Estados implicados.
Euskal Herria debe tener la palabra y la decisión.
ESCENARIO RESULTANTE.- El acuerdo de resolución no contendrá
escenarios cerrados y de carácter
definitivo, sino que posibilitará marcos abiertos donde puedan tener
cabida nuevas fórmulas que den respuesta a
la tradición y aspiraciones de soberanía de las ciudadanas
y ciudadanos de Euskal Herria.
Euskal Herria a 12 de septiembre de 1998
FIRMAN: 23 partidos políticos, sindicatos y organismos
Partidos o coaliciones políticas: AB (Abertzaleene
Batasuna)
HB (Herri Batasuna)
EAJ-PNV
EA (Eusko Alkartasuna)
Izquierda Unida
Batzarre
Zutik
Sindicatos: ELA
LAB
EHNE
ESK-CUIS
STEE-EILAS
Ezker Sindicala
Hiru.
Organismos: Gogoa
Amnistiaren Aldeko Batzordeak
Senideak
Bakea Orain
Elkarri
Egizan
Herria 2000 Eliza
Gernika Batzordea
Autodeterminazioaren Biltzarrak.