Manusia merasakan perlunya satu simbol atau lambang sebagai tanda dirinya, keluarganya dan negaranya.
Simbol-simbol tersebut mempunyai berbagai-bagai bentuk di mana salah satu daripadanya ialah bendera. Bendera telah mula digunakan semenjak kurun
ke enambelas dalam bentuk, saiz, warna dan rekabentuk yang berbeza-beza.
Penggunaan bendera yang awal dapat dikesan ialah bendera yang digunakan pada tahun 1122 sebelum masihi oleh Maharaja Chou di China. Maharaja
Chou iaitu Pengasas Dinasti Chou menggunakan bendera atau banner berwarna putih.
Dalam bahasa Inggerisnya, perkataan Flag berasal dari perkataan Old Saxon atau German, Flaken atau Fleogan yang membawa maksud mengibar atau
mengapungkan di atas angin. Bagaimanapun kini perkataan bendera dikhususkan kepada rekabentuk kain yang dikibarkan dari tiang yang tegak (vertical
staff).
Hari ini bendera adalah lambang kewujudan dan kedaulatan sesebuah wilayah, negeri atau negara. Bendera berkait rapat dengan semangat patriotik
dalam mempertahankan maruah bangsa, agama dan negara. Pujangga pernah berkata 'Bendera adalah suatu perkara yang mudah iaitu tidak
lebih daripada secebis kain berwarna. Walau bagaimanapun kerananya manusia sanggup bermati-matian'.
