Tempus
|
Tidskriften
|
tidigare veckor: |
Kinas arbetslösa massor växer i takt med att exporten krymper.
KEITH BRADSHER
Guangzhou, Kina
Hundratusentals gästarbetare från andra regioner i
Kina har i år återvänt tidigare än vanligt
från sina hembyar efter nyårsfirandet. De kommer med
sina tillhörigheter i platssäckar och pappkartonger
i hopp om att lägga beslag på något av de allt
färre jobben. Många har inte en chans.
21-årige Liu Yijiang från Guangxiprovinsen hoppar
av cykeln utanför en fabriksgrind och berättar att han
inte har lyckats få något jobb sedan han avskedades
i slutet av förra året från en armaturfabrik.
Efter avskedande reste han hem till sin by, men nu har han återvänt
för att försöka hitta jobb igen. Många
av mina vänner är också arbetslösa,
säger han.
En taleskvinna för Byrån för arbete och social
trygghet i Guangdong uppgav i förra veckan att tre miljoner
av väntade 9,7 miljoner gästarbetare redan har kommit
tillbaka till provinsen efter nyårsfirandet. Många
har kvar sina jobb, men två miljoner har ingen anställning,
utan de måste ut och söka, sade taleskvinnan.
Myndigheterna i Beijing presenterade i förra veckan en
undersökning som gjordes i jordbruksdepartementets regi före
jul enligt vilken 20 miljoner av landets 130 miljoner kringflyttande
arbetare saknar jobb just nu.
I industristaden Dongwan, som ligger nära Guangzhou, har
många fabriker hållit stängt i upp till tre veckor
på grund av bristen på nya order från USA och
Europa, säger Eddie Leung, ordförande i förbundet
för utlandssponsrade företag i Dongwan.
Till företaget Fortunique, som tillverkar sjukhuskläder
och andra skyddskläder i utkanten av Guangzhou, kom härommorgonen
ett femtiotal män och kvinnor för att förgäves
be om jobb. Detta har vi inte sett sedan i början av
1990-talet, säger företagets ägare, Charles
Hubbs.
Kinas säkerhetsstyrkor vidtar åtgärder för
att förebygga sociala oroligheter. Poliser står tätt
utmed väggar och avspärrningar utanför Guangzhous
största järnvägsstation. Strömmen av anländande
arbetare tycks aldrig sina. Många ser trötta och slitna
ut efter att i vissa fall ha rest i 30 timmar eller mer i vagnar
som ibland bara erbjuder ståplats.
På en närliggande busstation uppmanas resenärerna
att inte stanna kvar på stationen utan snabbt förflytta
sig till sina bussar.
Ett stort bekymmer är var gästarbetarna ska sova tills
de hittar jobb eller ger upp och åker hem igen. Fabriker
i Pärlflodens delta i sydöstra Kina, en region som producerar
nästan en tredjedel av Kinas export, är det vanligt
att majoriteten av arbetarna sover i företagens egna arbetarbostäder.
Övriga trängs i små lägenheter i närheten
av fabrikerna.
Men fabriker som har lagt ned har också stängt sina
arbetarbostäder. Just nu verkar det som om de flesta arbetslösa
bor hos vänner tills vidare.
Guangdongs arbetsmarknadsbyrå arrangerar arbetsmarknadsmässor
i provinsens städer, men den erbjuder också ekonomiskt
stöd till arbetslösa, som frivilligt lämnar städerna
och åker tillbaka till landsbygden. Kompensationen kan vara
gratis yrkesutbildning, subventionerade skolavgifter till barn
eller hjälp med kostnaderna för att registrera eget
småföretag.¨
Nästan en tredjedel av Kinas export tillverkas i Guangdong,
vilket gör provinsen speciellt sårbar när västerländska
återförsäljare minskar sina order.
Elförbrukningen i Guangdong var nästan åtta procent
mindre i december 2008 än ett år tidigare. Ungefär
samma förhållande konstaterades i Kina som helhet.
Elförbrukningen är en utmärkt barometer i den kinesiska
ekonomin, eftersom industrin svarar för den mesta förbrukningen,
påpekar Jing Ulrich, ordförande hos JPMorgan Chase
i Kina.
Men den verkliga nedgången i energiförbrukningen är
mycket större. Minst en femtedel av all elektricitet som
genereras i provinsen fram till för några månader
sedan producerades av tiotusentals dieselgeneratorer på
fabrikernas bakgårdar, därför att det allmänna
nätet, som tidigare inte kunde hålla takt med tillväxten,
var kraftigt ransonerat.
Denna vinter har all ransonering hävts, och fabrikerna har
obegränsad tillgång till billig el från det offentliga
nätet, vilket betyder att dieselgeneratorerna har stannat.
Nivån på lönekraven, en annan mätare
av den ekonomiska hälsan, har sänkts. Utbildade arbetare,
som brukade kräva runt 430 dollar per månad, accepterar
idag hälften, uppger arbetsgivarna.
De är glada bara de får ett jobb, ingen ställer
några krav, säger Hubbs, vd hos Fortunique.
En obesvarad fråga är alltjämt hur många
fabriker som har stängt permanent och hur många som
bara har givit de anställda extra lång semester. Provinsiell
och nationell statistik om företag och fabriker är ofta
motstridig. Regeringens arbetsmarknadsstatistik generellt anses
inte pålitlig. En annan obesvarad fråga är vilken
effekt den växande arbetslösheten får i form av
strejker och andra protestaktioner. En del experter är mycket
oroade.
Risken för oroligheter ökar om arbetarna inte
hittar jobb, säger Liu Kaiming, vd för Institutet
för nutida observation, en grupp som värnar om arbetsrätt
i fabriksstaden Shenzhen, som ligger nära Dongwan och Hongkong.
De senaste två åren har det förekommit i genomsnitt
en strejk per dag med tusen deltagare eller fler i Pärflodens
delta, enligt Liu. Därtill kommer ett antal mindre strejker.
Liu påpekar att de många strejkerna i regionen gör
det svårt att säga om ett antal aktuella strejker,
som rapporterades i Hongkongmedierna, var resultatet av socials
spänningar eller bara mediernas sätt att med den sortens
reportage understryka den globala, ekonomiska avmattningen.
Myndigheterna i Beijing planerar för ekonomiska stimulanser
i Guangdong för att kompensera för den väntade
exportminskningen där. Man kommer att bygga nya vägar,
broar och järnvägar i en region, som redan har mycket
avancerad infrastruktur.
Men samtidigt som statens investeringar ökar avtar de privata,
vilket naturligtvis leder till att jobb går förlorade.
Preliminära resultat av en undersökning av Amerikanska
handelskammaren i Sydkina, som granskade 551 huvudsakligen utlandsägda
företag, fann att de planerar att investera 6,5 miljarder
dollar i år. Motsvarande undersökning för ett
år sedan gav resultatet elva miljarder dollar. Folk
investerar mer metodiskt och försiktigt nu, konstaterar
handelskammarens chef, Harley Seyedin.
En annan undersökning bland företag som kontrolleras
av ägare i Hongkong berättar att ungefär tio procent
av företagens fabriker i södra Kina redan har lagts
ned på grund av hårdare bestämmelser om arbetsrätt,
skatter och miljöskydd.
© 2009 TEMPUS/The New York Times