Tempus
|
Tidskriften
|
tidigare veckor: |
STEPHEN CASTLE
Bryssel
Beslutet gör det möjligt för Vitryssland att delta
i ett nytt samarbete mellan EU och en grupp östeuropeiska
länder, som anses tillhöra Rysslands intressesfär.
Europa oroas av att Ryssland har ekonomisk och politisk kontroll
över viktiga transitländer för energi. Därför
erbjuder EU dessa länder möjligheter att knyta starkare
band till EU inom ramarna för ett nytt program kallat Partnerskap
Öst.
Programmet startar formellt på ett möte i Prag 7 maj
och inkluderar avtal om frihandel, fördjupat energisamarbete,
lättare tillgång till visum och ekonomiskt stöd
värt sammanlagt 600 miljoner euro över två år.
Vitryssland, som ibland kallas för Europas sista diktatur,
är ett test på EUs förmåga att utvidga sin
mjuka makt till Rysslands bakgård. På
grund av den vitryska regeringens bristande respekt för mänskliga
rättigheter har en del högt uppsatta vitryssar, däribland
Lukasjenko, varit bannlysta i EU sedan 1999. Efter det att Vitryssland
hade frigivit några politiska fångar i fjol suspenderades
bannlysningen tillfälligt i oktober förra året.
I måndags förlängdes suspenderingen i nio månader
med förklaringen att EU vill uppmuntra införande
och implementering av konkreta åtgärder, som syftar
till demokrati och respekt för de mänskliga rättigheterna.
EUs utrikesministrar förlängde dock de ursprungliga
politiska sanktionerna i tolv månader, vilket betyder att
dessa kan aktiveras igen när den nio månader långa
suspenderingen går ut. De förbehåller sig också
rätten att inta en hårdare attityd om Vitryssland ger
vika för påtryckningar från Moskva om att erkänna
de båda utbrytarrepublikerna Sydossetien och Abchazien,
som förklarade sig självständiga från Georgien
efter fjolårets militära konflikt.
Tjeckiens utrikesminister, Karel Schwarzenberg, påpekar
att de komplexa besluten speglar det komplexa läge,
som vi ser i Vitryssland sedan några veckor tillbaka.
Han underströk också att brotten mot de mänskliga
rättigheterna i Vitryssland oroar EU.
EU har ännu inte bestämt om Lukasjenko ska bjudas in
till toppmötet i Prag. Unionen avvaktar förmodligen
några veckor för att försäkra sig om att
den vitryska regeringen inte erkänner Sydossetien och Abchazien
eller bryter mot de mänskliga rättigheterna igen.
Situationen just nu är att reseförbudet inte gäller
Lukasjenko när Pragmötet äger rum 7 maj. Det betyder
att den vitryske presidenten skulle kunna inviteras tillsammans
med EUs ledare och ledarna för Ukraina, Moldavien, Georgien,
Armenien och Azerbajdzjan.
En annan sak är om Lukasjenko vill åka till Prag. Det
finns tecken på att Moskva trycker på för att
få honom att hålla sig på avstånd från
européerna.
För en tid sedan tvingades EUs kommissionär för
utrikes relationer, Benita Ferrero-Waldner, skjuta upp en resa
till Minsk, därför att Lukasjenko ändrade sina
planer i sista minuten.
En del EU-diplomater misstänker att Lukasjenko, om han blir
inbjuden, kommer att skicka ett sändebud till Prag i stället
för att åka själv.
© 2009 TEMPUS/International Herald Tribune