Tempus
|
Tidskriften
|
tidigare veckor: |
STEPHEN CASTLE
Bryssel
En rapport till EUs stats- och regeringschefer, som sammanträdde
i Bryssel i torsdags, konstaterar att resten av världen aldrig
kan isolera sig från de förändringar, som uppstår
i regioner som redan lider av fattigdom och konflikt. Hoten är
så allvarliga att det multilaterala systemet kan kollapsa
om det internationella samfundet underlåter att tackla problemen.
Eftersom Europeiska unionen ligger nära både Nordafrika
och Mellanöstern, två regioner som är sårbara
för klimatförändringens följder, kan
invandringstrycket mot EUs gränser och politisk instabilitet
och konflikt öka i framtiden, står det i rapporten.
I Nordafrika och söder om Sahara kan torka och överutnyttjande
av åkermark resultera i att 75 procent av den brukbara jorden
går förlorad. Nilendeltat kan hotas av både stigande
havsnivå och ökade salthalter i jorden. Mellan tolv
och 15 procent av den odlingsbara marken kan försvinna på
grund av stigande havsnivå under innevarande sekel, och
redan 2050 kan fem miljoner människor ha påverkats.
Samtidigt hotas både Afrikas horn och södra Afrika
av större nederbörd och högre temperaturer.
Utvandringen från denna region men också folkvandringar
från andra regioner genom norra Afrika mot Europa kommer
att öka i framtiden, konstateras i rapporten.
Dokumentet, som presenterades av EUs utrikespolitiske chef,
Javier Solana, listar en rad olika fenomen, som destabiliserar
fattiga länder. Hot är stigande havsnivåer, minskade
åkermark, torka, översvämning, brist på
vatten, jordbruksprodukter och fisk.
Sådana hot kan också leda till fler territoriella
dispyter och konflikter om vatten. De kan också förvärra
sociala och religiösa motsättningar och underblåsa
radikalisering bland fattiga folkgrupper. Konkurrensen om energiresurserna
kommer förmodligen att hårdna, och en potentiell kollisionspunkt
är Arktis, där smältande is öppnar nya farleder
och gör enorma energikällor tillgängliga.
I fjol sade Storbritannien till FN att klimatförändringen
var ett av de största hoten mot den globala säkerheten.
Britterna varnade också för att ökad konkurrens
om mat, vatten och land kan leda till väpnade konflikter.
En del europeiska diplomater påpekar att klimatförändringen
står högt på den politiska dagordningen men att
många länder tenderar att koncentrera sig på
smalare frågor, som exempelvis minskning av koldioxidutsläppen.
EUs ledare efterfrågar mer detaljerade förslag före
årets slut för att komma till rätta med klimatförändringen
och öka säkerheten. Men Solanas rapport föreslår
mera forskning och mätningar så att Europa får
ett system som i god tid varnar för förestående
katastrofer och förbättrar det civila samhällets
möjligheter att skydda sig.
Studien föreslår också ökat internationellt
samarbete i arbetet att bekämpa klimatförändringen
och dess effekter. Det finns förslag om att inkludera koldioxiddiplomati
i EUs agerande på världsscenen.
På torsdagens toppmöte diskuterade EU-ledarna målet
att minska koldioxidutsläppen med 20 procent till 2020. Tanken
är att det ska råda fullständig enighet om målet
före årets slut så att lag kan stiftas i början
av nästa år.
Men Solanas dokument påpekar att en temperaturhöjning
med ca två grader är svår att undvika även
om världen till 2050 lyckas minska utsläppen till mindre
än hälften av utsläppsnivån 1990. Klimatförändringen
och dess följder för säkerheten är redan verklighet,
konstaterade en EU-diplomat som är engagerad i miljöfrågorna.
Klimatförändringen kan beskrivas som en hotförstärkare,
som förvärrar existerande motsättningar och hot,
tillade han.
Dokumentet hävdar att klimatförändringen kan provocera
migration, inklusive interna folkvandringar i länder med
dåligt utvecklad hälsovård, hög arbetslöshet
och sociala orättvisor.
Förenta nationerna räknar med att det kommer att
finnas miljontals miljöflyktingar 2020 och att klimatförändringen
är en av huvudorsakerna till detta fenomen, står
det i rapporten.
Migrationen kan också orsaka konflikter på väg
och i länder som tar emot miljöflyktingar. Europa
kan vänta sig markant ökat invandringstryck, varnar
rapporten.
Vattensystemen i Mellanöstern är redan hårt ansträngda,
och prognoser varnar för mindre skördar framöver.
Klimatförändringen kan också få dramatiska
konsekvenser i Sydasien, vilket får allvarliga följder
för Europa, som handlar med regionen. Högre havsnivå
kan bli ett hot mot nästan två miljarder människor,
eftersom fyra av tio invånare i Asien bor inom sex mil från
en kust.
Centralasien, Latinamerika och Karibien riskerar också att
få brist på vatten och jordbruksprodukter.
© 2008 TEMPUS/The New York Times